《住房租赁条例》施行 破解租房乱象、保障租赁双方权益

央广网北京9月16日消息（记者 庞婷）9月15日，我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规——《住房租赁条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》重点围绕规范市场秩序、保障租赁双方权益和强化监管等内容作出规定，明确对虚假房源、群租房违规、押金退还纠纷等常见租房乱象的处罚措施，为住房租赁市场划定“红线”。

“每天通勤1个半小时，想在公司附近租房，找了两周都没满意的，要么图片与实际房源不符，要么是‘一改二’‘二改三’的违建隔断房，总觉得不安全。”市民杨先生的找房困境，是不少租客的共同经历。针对群租房安全隐患，《条例》明确规定禁止厨房、阳台等非居住空间，不得单独出租用于居住，并要求设区市制定人均最低租住面积标准。“这对我们租户太重要了，既守住了租房权益，也明确了违规行为的处罚依据，有政府保障，租房才更放心。”杨先生说。

在朝阳区工作的周女士租房经验丰富，却多次因押金问题闹心：“中介恶意克扣押金、延迟退还，退房时还会突然加收未提前告知的费用。”

记者探访发现，一些租房合同存在“漏洞”——未明确押金返还时间、扣减情形，这正是纠纷高发的根源。而《条例》第十条直接破解该问题，要求合同必须明确押金数额、返还时间及扣减情形，除合同约定外，出租人不得无正当理由扣减押金，为租户筑牢权益“防护网”。“看到《条例》出台，感觉租户的需求真的被重视了，希望能尽快落实，让‘黑中介’变少、纠纷变少，市场更有序。”周女士期待道。

《条例》不仅护佑租客，也为房东撑起“保护伞”。房东刘女士曾因出租房屋糟心：“为读博把新房出租，第一个租户弄丢钥匙，第二个弄脏墙面，换锁、粉刷的钱都得自己出。”《条例》对租客行为的明确约束，让她松了口气：“现在租客有了规范，我们房东的权益也有保障了。”

“二房东”随意改造房屋、违规搭建隔断的问题，也在《条例》中得到规制。房东吴先生对此深有体会：“有些房东或‘二房东’为多赚钱，把客厅、过道隔断出租，甚至拆承重墙，既破坏房屋结构，又埋下火灾、地震等安全隐患。”

《条例》明确禁止将阳台、过道、地下储藏室等非居住空间出租，吴先生认为，“这既保障了租客安全，也能推动租赁市场良性发展，是双赢的好事。”