汇聚智识谋改革 聚力西部启新程 —— 第六届天山经济论坛在乌鲁木齐成功举办

央广网北京10月17日消息（记者 邵蓝洁）2026年10月17日 ，第六届天山经济论坛暨《中国西部经济 “十四五”高质量发展研究报告》首发仪式，在新疆师范大学（昆仑校区）国际教育大厦隆重举办。本次论坛由国家高端智库综合开发研究院（中国·深圳）联合新疆师范大学共同主办，论坛以 “西部经济高质量发展与改革” 为主题，汇聚国内智库专家、高校学者、政企代表、媒体代表齐聚天山脚下，为新时代西部大开发、新疆丝绸之路经济带核心区建设汇智献策。

新疆师范大学党委常委、副校长刘晨江，天山经济论坛主席、综合开发研究院（中国·深圳）首席顾问刘以雷出席会议并致辞。

刘以雷在致辞中回顾了天山经济论坛的发起背景与十余年发展历程，梳理了前五届论坛的办会成果，并介绍本次首发的《中国西部经济“十四五”高质量发展研究报告》的研究背景与学术应用价值。他指出，当前全球经济格局正经历深度调整，我国西部地区虽已取得显著发展成效，但发展不平衡不充分的结构性问题仍然突出。破解西部发展困境的根本动力在于深化体制机制改革，区域发展不能单纯依赖外部政策支持，核心在于激活区域内生发展动力。一是要以改革推动资源优势向产业优势转化。二是要以改革激活各类市场主体活力。三是要以改革赋能科技创新与人才队伍建设。四是要以改革推进高水平对外开放。对论坛未来发展，他提出四点期望：坚守智库论坛初心，持续扎根西部大地；坚持开放务实，做好平台桥梁；持续扩充资源，壮大人才智力网络；坚持与时俱进，紧跟时代步伐。刘以雷提出，论坛应当追求“思想有高度、研讨有深度、对接有实效”的发展目标，推动达成的思想共识转化为改革实践、落地项目与发展动能。

著名经济学家樊纲和丁任重先生在论坛上发表了主旨演讲，围绕西部高质量发展从不同观察视角、不同研究领域，展开多元探讨。

樊纲提出，后发地位本身蕴含差异化发展机遇，西部地区可充分借鉴吸收发达地区业已成熟的技术成果、制度框架与发展经验，降低发展试错成本，压缩发展进程。但他同时指出，后发优势不意味着发展路径可直接复制，机遇本身无法提供现成发展方案。西部地区不能简单照搬东部地区发展模式，必须充分立足自身要素禀赋结构与现实发展基础，将外部可借鉴经验与本土比较优势相结合，探索适配区域特征的差异化追赶路径，这一论断为区域发展研判提供了重要的理论视角。

丁任重结合国家政策与西部地区对外开放发展现状，从四个实施维度对西部地区如何落实“以大开放促进大开发，提高西部地区对外开放水平”展开系统阐释。第一，构建开放基础条件，夯实西部地区融入全球经济体系的硬件支撑。第二，优化开放平台建设，打造外向型经济发展的核心载体。第三，优化开放发展环境，构建开放型经济可持续发展的保障体系。第四，深度融入国家开放战略，主动把握共建“一带一路”带来的发展机遇。

在嘉宾论坛环节，综合开发研究院（中国·深圳）副理事长胡政，结合自身丰富的任职经历和专业实践，围绕新疆地缘区位价值展开分析，他提出：首先，新疆独特的区位优势是其抓住历史性发展机遇的核心基础。新疆地处亚欧大陆腹地，拥有漫长国境线与多个陆路口岸，中欧班列西通道通行规模占全国绝大多数，中吉乌铁路、中巴经济走廊等重大工程正加快推进。叠加西部大开发、共建“一带一路”两大国家战略，构成新疆实现跨越式发展的现实基础。其次，新疆需打造丝绸之路经济带核心区，推动地理区位优势向经济区位优势升级。即打造中国向西开发的窗口，打造丝绸之路经济带上的重要交通枢纽，打造国家战略性能源大通道—中巴经济走廊，实行特殊经济政策，打造中亚经济核心区。最后，发挥新疆区位优势的现实路径可分为四个层面：一是锚定丝绸之路经济带核心区定位做好顶层规划，将地理条件转化为发展动能；二是持续完善跨境大通道建设，优化铁路、公路配套设施，布局分拨集结中心，夯实物流硬件基础；三是依托口岸资源大力发展口岸经济，培育进口资源加工、出口导向型制造业，发展跨境电商等新兴业态；四是深化多层次合作，统筹国际协作、内地联动与区域内部整合，实现优势互补与借势发展。

综合开发研究院（中国·深圳）常务副院长郭万达基于深圳数十年产业培育实践经验，就西部地区战略性新兴产业发展展开学理性分析。他回溯深圳“选产业—建集群—育生态”的三阶段产业演化路径，结合西部地区发展实际，系统分析了西部地区发展战新产业的四大比较优势，即战略性矿场资源富集，上游原来禀赋突出；绿电充沛度电成本低，适配高耗能新兴赛道；地形地貌多样，适配试验测试与规模化场景落地；兼具国内内需与跨境双向市场空间。深入分析了发展机遇和现实短板，提出了具体对策建议：第一，立足资源禀赋，差异化布局新兴产业赛道；第二，强化企业创新主体地位，提升区域创新能力；第三，精准承接东部产业转移，完善产业链配套；第四，深化改革开发，打造市场化法治化营商环境；第五，以绿色低碳为底色，培育新质生产力；第六，加强区域协作，融入全国统一大市场。

长期深耕新疆区域经济研究，新疆大学教授、经济与管理学院原院长李金叶围绕科技赋能新疆特色优势现代产业体系建设展开系统阐释，立足新疆“十五五”规划建设要求，从传统产业迭代升级、战略性新兴产业技术突破、现代服务业培育、未来产业前瞻探索四大板块，剖析各产业发展现存短板，明确各领域技术攻关的核心方向。

从区域周边地缘环境变迁视角出发，新疆师范大学商学院王维然基于中亚区域合作维度展开相关分析。其研究指出，当前中亚各国工业化发展需求持续提升，同时区域外部地缘博弈态势日趋复杂，区域发展呈现机遇与挑战并存的格局。我国西部省区与中亚毗邻，在地缘位置与产业结构层面均具备就近合作优势，应当精准锚定双边利益契合点，务实开展跨境产能合作，构建跨境产业链与供应链体系，明确西部地区在共建“一带一路”进程中的战略定位与发展方向。

本次论坛设置现场互动提问环节，参会代表围绕西部产业升级、向西开放、科技成果转化、中亚经贸合作等现实发展痛点，向专家提出问题，专家结合理论研究与实践经验逐一作答，实现了思想的双向交流碰撞，进一步拓展了本次研讨的深度与广度。论坛同步首发《中国西部经济“十四五”高质量发展研究报告》，该报告汇集了大量实地调研分析成果，可为西部深化改革与高质量发展提供务实决策参考。

整场论坛中，来自不同领域的专家从理论研究、政策落地、对外开放、产业培育、科创攻坚、跨境协作等多维度展开研讨，既凝聚了发展共识，也实现了多元视角的思想碰撞，充分体现了智库论坛百家争鸣、百花齐放的学术研讨特质。论坛始终坚持独立、客观、权威的办会宗旨，充分发挥智库平台的桥梁纽带作用，畅通政界、学界、商界的对话渠道，为西部地区及新疆经济社会高质量发展与长治久安贡献了宝贵智力支撑。

与会代表均表示，本次论坛主体鲜明、内容务实，多维度的差异化观点带来诸多启发，具备较强实践借鉴价值，后续将把本次论坛形成的共识与研究思考转化为推动区域发展的实际行动。

天山经济论坛由著名经济学家樊纲、兵团党委原副秘书长刘以雷共同发起，是国内具备较高影响力的非官方、非营利性区域性高端智库平台。论坛构想萌芽于西部大开发战略实施初期，2011年正式落地创办，扎根新疆、面向整个西部地区，始终紧扣时代脉搏，聚焦新疆及西部地区经济社会改革发展重大现实课题开展深度研讨。自创办以来，论坛已成功举办五届，前四届落地乌鲁木齐，第五届移师霍尔果斯，每一届都紧扣区域发展关键命题。在政策阐释解读、产业协同对接、区域交流合作、决策咨询建言等方面持续发挥智库作用。成为政界、学界、商界跨界对话、凝聚共识、促进合作的重要载体，得到自治区、兵团以及国家有关部委的高度重视与大力支持。

本届论坛举办于我国 “十五五” 规划开局起步的关键节点，西部地区正处在加快构建现代化产业体系，推动资源优势向产业优势、竞争优势加速转化的重要阶段。论坛紧扣新时代西部大开发战略部署，直面新疆丝绸之路经济带核心区建设进程中的重点、难点问题，致力于凝聚改革创新与协同发展共识，推动政产学研用深度协同融合。活动同步举行刘以雷等主编的《中国西部经济 “十四五” 高质量发展研究报告》首发仪式，将现场研讨的思想成果固化为系统性研究成果，为地方决策提供智力参考。